本发明涉及一种双层载双组份药物的功能性引导组织再生膜及其制备方法,该引导组织再生膜是由外层和内层两层结构组成,其中外层为具有微米沟槽结构的聚羟基丁酸酯浇铸膜,内层为具有芯壳结构的载奥硝唑以及碱性成纤维细胞生长因子(bFGF)的聚羟基丁酸酯纤维膜,其中奥硝唑位于纤维膜的壳层,碱性成纤维细胞生长因子(bFGF)位于纤维膜的芯层,内层通过乳液静电纺丝法技术复合到外层上。本发明采用溶剂浇铸法以及乳液静电纺丝技术,将奥硝唑、碱性成纤维细胞生长因子与聚羟基丁酸酯复合,构建了双层结构的复合GTR膜。其制备方法简单,成膜条件温和,具有良好的细胞相容性、促进伤口创面愈合作用、抑菌性能和主动诱导牙周组织再生的性能,符合生物体内应用的要求,作为一种有抑菌作用以及诱导组织再生作用的生物膜具有良好的应用前景。