本发明属于多相催化剂的技术领域,尤其涉及一种丙烯环氧化催化剂的制备方法、预处理方法和应用。该制备方法包括:(1)将Cu的前驱体化合物、Ag的前驱体化合物和燃烧剂于水中完全溶解形成混合溶液,然后将载体SiO2分散于其中,加热进行反应;再将所得反应产物进行煅烧处理,得到CuO‑Ag/SiO2双金属催化剂;(2)将所得CuO‑Ag/SiO2双金属催化剂浸渍于NaCl的水溶液中,得到NaCl修饰CuO‑Ag/SiO2的丙烯环氧化催化剂。本发明催化剂中NaCl的加入有利于Ag物种的分散,Ag和NaCl可以协同促进高分散CuO物种的还原,进一步提高了丙烯环氧化活性和环氧丙烷的选择性。